CRJM: Curtea Constituțională ar urma să emită o soluţie pe cazul verificării constituţionalităţii partidului „Șor” în mai

Curtea Constituțională a solicitat Comisiei de la Veneţia să explice standardele europene aplicabile în domeniul declarării neconstituţionale a unui partid politic, și acţiunile unui partid politic care pot justifica declararea neconstituţională a acestuia.

În partea ce ţine de primul aspect, Comisia a conchis că interzicerea unui partid aduce atingere libertăţii de întrunire și asociere, informează Centrul de Resurse Juridice din Moldova.

Totuși, această libertate nu este absolută și asemenea atingeri sunt admisibile dacă sunt justificate convingător. Potrivit Comisiei, un partid poate fi interzis doar dacă o asemenea măsură este legală, proporţională scopului urmărit și necesară într-o societate democratică. Pentru ca asemenea măsuri să fie justificate, autorităţile trebuie să dovedească existenţa unei „nevoi sociale stringente” şi a unor motive „relevante şi suficiente”. Statele trebuie să arate în mod convingător că politicile și acţiunile partidului reprezintă o iminentă ameninţare la adresa democraţiei, securităţii sau drepturilor omului. În plus, autorităţile trebuie să demonstreze că nu există alte mijloace pentru a atinge scopurile declarate, dar care ar limita mai puţin libertatea de asociere.

Comisia de la Veneţia a admis că ameninţările la adresa democraţiei, sau ameninţările grave iminente la adresa securităţii pot fi încadrate în noţiunea de „nevoi sociale stringente”. Având la bază experienţa din regiune, Comisia a conchis că statele pot avea o marjă mai mare de apreciere, datorită unei mai bune înţelegeri a contextului local și regional.

Astfel, Comisia a admis că urmează a fi luat în calcul inclusiv contextul regional – războiul din Ucraina și consecinţele acestuia pentru securitatea naţională a Republicii Moldova. Deși a admis că încetarea activităţii unui partid este o măsură posibilă în general, aceasta a conchis că, Curtea Constituţională rămâne a fi cel mai bine poziţionată pentru a evalua dacă există o „necesitate socială stringentă” de a declara un partid neconstituţional. Astfel, Curtea Constituţională trebuie să analizeze cu mare prudenţă acuzaţiile Guvernului și să ofere partidului politic Șor toate garanţiile unui proces echitabil pentru a ajunge la concluzia că echilibrează interesul social important pentru partidele politice independente și auto reglementate cu interesul statului de a proteja și apăra suveranitatea și independenţa Republicii Moldova.

CRJM a transmis Curţii Constituţionale o opinie la același subiect. CRJM recomandă Curţii Constituţionale, să se conducă de standardele și garanţiile stabilite prin jurisprudenţa CtEDO și să verifice cu atenţie motivele invocate de autorităţi. Având în vedere implicaţiile unei eventuale decizii de declarare a unui partid drept neconstituţional, partidul vizat trebuie să aibă posibilitatea să își prezinte opinia în faţa Curţii Constituţionale. Curtea Constituţională ar urma să emită o soluţie pe cazul verificării Constituţionalităţii partidului Șor cel mai probabil către sfârșitul lunii mai 2023. Dacă solicitarea Guvernului va fi admisă, Ministerul Justiţiei se va putea adresa in instanţa de judecată pentru dizolvarea partidului.